La reasignación de frecuencias supone un impulso al nuevo sistema europeo de comunicaciones ferroviarias y de seguridad pública y a las redes privadas 5G

El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado la Orden TDF/732/2026, de 10 de julio, por la que se aprueba el nuevo Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF), que sustituye a la edición vigente desde 2021.  Una de las modificaciones más relevantes en el uso de las  frecuencias permitirá a España optimizar el uso del espectro para  las aplicaciones críticas en el sector ferroviario y de seguridad  pública. Por otro lado, gracias a otras reasignaciones, industrias, puertos,  hospitales, centros logísticos o de investigación podrán desplegar  sus propias redes 5G privadas (autoprestación) sin tener que  depender exclusivamente de las redes de las operadoras de  telefonía.

El CNAF es el documento fundamental que ordena el uso del espectro radioeléctrico en España. En él se determina la atribución y utilización de las distintas bandas de frecuencia comprendidas entre 8,3 kHz y 3000 GHz, estableciendo qué servicios de radiocomunicaciones pueden operar en cada una de ellas y bajo qué condiciones.

El CNAF se actualiza periódicamente para incorporar los cambios aprobados por los organismos internacionales competentes.

Nueva atribución a la banda 1.900-1.920 MHz para aplicaciones en el sector ferroviario y de seguridad pública 

Una de las modificaciones más relevantes es que la banda 1.900-1.920 MHz, que estaba atribuida hasta ahora a la telefonía móvil, pero que los operadores prácticamente no utilizaban, se va a destinar a nuevos usos.

Por una parte, el rango de 1.900-1.910 MHz servirá para implantar el futuro sistema de comunicación móvil (Future Railway Mobile Communications System, FRMCS) que sirve para comunicaciones operativas entre trenes y entre maquinistas y centros de control ferroviario. Este nuevo sistema de comunicación móvil, basado en 5G, impulsará la modernización de la red ferroviaria.

Por otro lado, la banda de 1.910-1.920 MHz se asignará a las operaciones de drones gubernamentales, asegurando una frecuencia dedicada para misiones de interés público vinculadas a la seguridad, las emergencias y la protección civil.

Modificaciones en la banda 3.800-4.200 MHz que dan respuesta al incremento de demanda de comunicaciones 5G

Otra de las modificaciones afecta a la banda 3.800-4.200 MHz, que se utilizaba para servicios fijos por satélite. Sin embargo, dado el incremento de la demanda de comunicaciones móviles de nueva generación, se van a destinar estas frecuencias para comunicaciones móviles basadas en 5G, tales como redes locales 5G empresariales (tanto prestadas por operadores como redes totalmente privadas); celdas móviles para prestar periodismo electrónico —retransmisiones de eventos, por ejemplo — o servicios de Defensa.

En concreto, las frecuencias 3800-3920 MHz servirán para proporcionar conectividad de banda ancha local con sistemas de baja y media potencia en modalidad de concesión y autoprestación.

El rango de frecuencias 3920-4020 MHz se destina al uso por parte del Ministerio de Defensa para conectividad de banda ancha local con sistemas de baja y media potencia. Por último, el rango de frecuencias 4020-4120 MHz se destina al uso en autoprestación para proporcionar conectividad de banda ancha local con sistemas de baja y media potencia.

El rango de frecuencias 3920-4120 MHz se destina al uso del periodismo electrónico en autoprestación para conectividad de banda ancha local con sistemas de baja y media potencia.

En la práctica, esto significa que industrias, puertos, hospitales, centros logísticos o de investigación podrán desplegar sus propias redes 5G privadas (autoprestación) sin tener que depender exclusivamente de las redes de las operadoras de telefonía.

Modificaciones derivadas de acuerdos internacionales

Se incorporan modificaciones derivadas de acuerdos en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2023 (CMR 2023), así como algunas actualizaciones derivadas de nuevas Decisiones de la Comisión Europea y Decisiones de la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT).

En concreto se han introducido cambios para que ciertos rangos de frecuencias puedan ser utilizadas por satélites de observación de la Tierra, destinados a recoger información científica, meteorológica o medioambiental. También cambios para permitir el uso de frecuencias 18,1-18,6 GHz, 18,8-20,2 GHz y 27,5-30 GHz para el servicio de comunicación entre satélites, antes solo permitido en los enlaces entre satélites y la Tierra.

Descargar la Orden TDF/732/2026, de 10 de julio